Finances locales, Bénin – La mobilisation des ressources propres des communes béninoises a connu une nette amélioration en 2023, selon les données publiées le mercredi 5 mars 2025 par le ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance locale dans le dernier numéro de son magazine d’information. Avec un taux global de réalisation de 91,52 %, contre 84,62 % en 2022, les efforts engagés pour optimiser les recettes locales portent leurs fruits.
Selon les statistiques, 32 communes ont même dépassé 100 % de leurs prévisions, contre seulement 16 en 2022. Toutefois, cette performance cache des disparités entre les différentes catégories de communes et au sein même de chaque groupe.
Une progression notable des recettes communales
Sur une prévision de 55,52 milliards de FCFA pour l’année 2023, les 77 communes du Bénin ont mobilisé un total de 50,86 milliards de FCFA, soit un taux de 91,52 %, en hausse par rapport aux 84,62 % réalisés en 2022. Cette évolution représente une augmentation de 15,61 % des ressources propres, démontrant une dynamique positive dans la gestion financière des collectivités locales.
Cette tendance favorable s’explique par une meilleure gouvernance locale et des initiatives renforcées pour accroître les recettes issues des impôts et taxes communales. Fait marquant, 32 communes (41,56%) ont atteint voire dépassé leurs prévisions de mobilisation, contre seulement 16 communes (20,78%) en 2022.
Dangbo, Allada et Cotonou parmi les meilleures performances
Les résultats varient selon le statut administratif des communes. Les communes dites ordinaires affichent la meilleure performance, avec un taux de 97,17 %, dépassant même leurs prévisions pour certaines, à l’instar de Dangbo qui a atteint un impressionnant 144,92 %.
Les communes intermédiaires ont un taux de 81,31 %, avec Allada en tête grâce à une mobilisation de 112,86 %. Enfin, les communes à statut particulier, bien qu’ayant réalisé 88,11 % de leurs prévisions, concentrent plus de la moitié des ressources totales mobilisées. Cotonou se distingue dans ce groupe avec un taux de 94,05 %.
De façon générale, les cinq communes les plus performantes en matière de mobilisation des ressources propres, après Dangbo(144,92%), sont Grand-Popo (138,71 %), Covè (127,92 %), Ndali (126,51 %) et Copargo (123,89 %). À l’opposé, les cinq communes les moins performantes sont Cobly (65,68 %), Tchaourou (63,74 %), Agbangnizoun (62,05 %), Bonou (60,53 %) et Toffo (59,41 %). Parmi les grandes villes, Cotonou affiche un taux de 95,05 %, suivie de Parakou (85,7 %), Porto-Novo (81,55 %) et Abomey-Calavi (76,67 %)..
En comparant les données de 2022 et 2023, 64 communes (83,12%) ont enregistré une amélioration nette de leurs ressources propres, contre 54,55 % en 2022. Les communes ordinaires ont accru leur part dans les ressources globales, atteignant 22,92 %, tandis que les communes intermédiaires ont mobilisé 21,86 %.
Malgré ces avancées, des défis subsistent pour homogénéiser la performance entre les différentes catégories de communes. L’amélioration continue de la fiscalité locale et l’accompagnement des collectivités moins performantes restent des leviers essentiels pour renforcer l’autonomie financière des communes béninoises.
