Diplomatie & Gouvernance, La Marina BJ – Le Département d’État américain a publié le 26 septembre 2025 sa déclaration annuelle sur le climat de l’investissement de plus de 170 pays aidant les entreprises américaines à prendre des décisions éclairées sur leurs activités à l’étranger. Le Bénin y est cité comme l’une des économies les plus dynamiques d’Afrique de l’Ouest, portée par des réformes ambitieuses et une croissance remarquable. Mais au-delà des succès affichés, Washington pointe aussi les failles comme lenteurs judiciaires, corruption endémique et fragilité sécuritaire au Nord.
Avec une croissance de 7,5 % en 2024, le Bénin se distingue dans le concert des économies émergentes. Cette performance doit beaucoup à l’expansion de la Zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ), présentée comme la locomotive du « made in Benin ». Textiles, cajou, ananas, soja ou karité : autant de filières que le gouvernement ambitionne de transformer localement pour créer de la valeur ajoutée et attirer les investisseurs étrangers.
À cette dynamique s’ajoute la récente Zone logistique africaine au port de Cotonou, conçue pour fluidifier les flux commerciaux régionaux. Pour le Département d’État américain, ces initiatives illustrent un volontarisme industriel rare en Afrique de l’Ouest. Mais elles ne suffisent pas à masquer les risques structurels liés à la gouvernance et au climat politique.
Un arsenal fiscal attractif
Le rapport de 28 pages consulté par La Marina BJ met en avant les incitations fiscales généreuses offertes aux investisseurs : exonérations de 5 à 17 ans selon le volume et la localisation des projets, réductions d’impôts dans les zones économiques spéciales et exonérations partielles des charges patronales (LMBJ DU 24/07/2025). L’APIEx, guichet unique de promotion et de facilitation, est saluée pour avoir digitalisé l’enregistrement des entreprises, désormais possible en deux heures sur la plateforme monentreprise.bj.
Ces dispositifs visent à renforcer l’image d’un pays ouvert, compétitif et en quête d’investissements de qualité. Cependant, Washington nuance ce tableau : l’absence de traité fiscal avec les États-Unis expose les investisseurs américains au risque de double imposition, tandis que le poids de l’informel – estimé entre 80 et 90 % de l’économie – complique l’application équitable des règles fiscales.
Sécurité et gouvernance : une équation incertaine
Si l’État béninois est reconnu pour son volontarisme réformateur, le rapport américain alerte sur la fragilité du système judiciaire, jugé lent et vulnérable aux influences politiques. L’arrestation et la condamnation en 2021 de figures de l’opposition comme Joël Aïvo et Reckya Madougou ont suscité des inquiétudes quant à la répression politique.
D’après la note, la corruption reste un frein majeur, notamment dans les douanes et les marchés publics. Et au Nord, les attaques de groupes jihadistes affiliés à al-Qaïda exposent infrastructures et projets industriels à des menaces inédites. Ces risques, pour Washington, ternissent l’image d’un pays qui cherche pourtant à se positionner comme un hub régional de l’investissement.
Malgré ces zones d’ombre, la déclaration souligne le potentiel du Bénin : une jeunesse abondante, des infrastructures en construction, une stratégie industrielle claire et un appui financier renforcé des bailleurs, à l’image des 635,5 millions d’euros de la Banque mondiale approuvés fin 2024.
Le message de Washington est sans détour : le Bénin a franchi un cap décisif dans son attractivité, mais son avenir en tant que hub industriel et logistique dépendra de sa capacité à consolider l’État de droit, à réduire la corruption et à sécuriser ses zones frontalières.
