Finances locales, La Marina BJ – Par la signature de deux arrêtés interministériels le 31 décembre 2025, le gouvernement béninois a procédé à une régularisation massive et à la répartition des derniers reliquats du Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC) au titre dudit exercice. Entre maintien des services de base et bonus pour les zones vulnérables, en savoir plus sur la bouffée d’oxygène financière de 38 milliards de FCFA.
Le suspense budgétaire aura duré jusqu’aux dernières heures de l’année. Alors que les administrations communales du Bénin s’apprêtaient à clore leurs exercices, les ministres Romuald Wadagni (Économie) et Raphaël Akotegnon (Décentralisation) ont paraphé les actes finaux autorisant le virement de ressources cruciales pour les 77 communes du pays. Un geste qui, au-delà de la simple procédure comptable, sécurise le fonctionnement immédiat de l’administration locale pour ce début d’année 2026.
La régularisation de 34,17 milliards de FCFA
Le premier acte, l’arrêté N° 3571, constitue le socle de cette opération avec un montant total de 34 179 623 080 FCFA, destiné à régulariser les transferts de dotations FADeC non affectées au titre de la gestion 2025. La ventilation de cette somme révèle les priorités de l’État : environ 15,39 milliards de FCFA sont injectés pour soutenir les chantiers communaux au titre de l’investissement. Parallèlement, une enveloppe vitale d’appui à la réforme est mobilisée pour couvrir les rémunérations des élus locaux ainsi que celles des cadres techniques des mairies.
L’État a également pris en compte les enjeux sociaux en garantissant le règlement des arriérés de factures d’eau et d’électricité des écoles maternelles et primaires publiques, assurant ainsi la pérennité du service éducatif sur l’ensemble du territoire. Regroupées au sein du volet fonctionnement, ces ressources totalisent 18,78 milliards de FCFA.
Ces fonds, déjà transférés aux communes conformément à l’article 6 de l’arrêté de régularisation, se répartissent ainsi par département : 2,99 milliards de FCFA pour l’Alibori ; 3,50 milliards pour l’Atacora ; 3,89 milliards pour les huit communes de l’Atlantique ; 4 milliards pour le Borgou ; 2,59 milliards pour les six communes des Collines ; 2,64 milliards pour le Couffo ; 1,74 milliard pour les quatre communes de la Donga ; 1,52 milliard pour le Littoral ; 2,16 milliards pour le Mono ; 3,55 milliards pour l’Ouémé ; 2,04 milliards pour le Plateau et 3,48 milliards pour les neuf communes du Zou.
Le reliquat de fin d’année
Le second arrêté, consulté par La Marina BJ, traite de la répartition du reliquat de fonctionnement du FADeC non affecté, s’élevant à 3 821 419 000 FCFA. Si la grande majorité de cette somme est répartie entre toutes les communes selon les clés habituelles, deux signaux forts sont à retenir.
D’une part, une enveloppe de solidarité de 320 millions de FCFA a été spécifiquement fléchée vers quatorze communes jugées vulnérables. Cette mesure permet à des localités comme Karimama, Sô-Ava ou Aguégués de bénéficier d’un appui supplémentaire de 35 millions de FCFA. Les communes d’Abomey, Segbana, Matéri, Bonou, Toviklin, Lalo, Boukoumbé, Toucountouna et Copargo reçoivent, quant à elles, 20 millions de FCFA chacune, tandis que les villes de Cobly et de Ouaké perçoivent respectivement 25 millions et 10 millions de FCFA.
D’autre part, le gouvernement a marqué son soutien à l’innovation écologique en isolant une subvention pour le fonctionnement des toilettes agro-écologiques dans les communes de Savalou (6,4 millions de FCFA), Bantè (800 000 FCFA), Dassa-Zoumè (4,8 millions de FCFA), Glazoué (800 000 FCFA) et Ouèssè (800 000 FCFA).
Concernant ledit reliquat, l’article 3 de l’arrêté précise que les crédits sont transférés en totalité aux communes dès sa signature. Si l’argent est désormais disponible, les textes sont fermes quant à la rigueur de gestion attendue. L’exécution de ces dépenses doit obéir rigoureusement au manuel de procédures du FADeC pour garantir la transparence des fonds publics. Pour les administrations communales, le défi consiste désormais à transformer ces milliards en services concrets pour les populations dès ce mois de janvier.
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