Gouvernance, La Marina BJ – Par l’analyse minutieuse d’une récente décision (n°2025-167) du Conseil de régulation de l’Autorité de Régulation des marchés publics (ARMP), nous revenons sur les dessous d’une affaire où une simple erreur de saisie électronique a failli paralyser la sélection d’une agence de communication pour la capitale administrative du Bénin.
Tout commence par une Demande de renseignements et de prix (DRP) lancée le 25 juillet 2025, relative au recrutement d’une agence de communication au profit de la mairie de Porto-Novo. La société MPS, candidate à ce marché dont l’ouverture des plis a eu lieu le 11 août 2025, s’est insurgée contre un prétendu manque de transparence. Le gérant de l’entreprise affirmait n’avoir reçu aucune copie du procès-verbal d’ouverture des plis, ni aucune information relative à la poursuite de la procédure.
Dans ses courriers de dénonciation, le soumissionnaire n’a pas mâché ses mots, évoquant un « flou artistique savamment orchestré » pour favoriser une entreprise ne remplissant pas les conditions d’éligibilité et dénonçant une « omerta » suspecte de la part de l’autorité contractante. Estimant que ses droits étaient bafoués, MPS a sollicité l’intervention de l’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) pour obtenir l’arrêt pur et simple de la procédure.
La défense de la mairie
Saisie par auto-saisine pour investiguer ces allégations, l’ARMP a confronté les parties lors d’une audition le 19 décembre 2025. La Personne responsable des marchés publics (PRMP) de Porto-Novo a alors produit un mémoire explicatif qui a renversé la situation, en démontrant que le procès-verbal d’ouverture avait été publié par voie d’affichage dès le 12 août 2025, soit le lendemain de l’ouverture.
La mairie a également prouvé avoir tenté de joindre les soumissionnaires par téléphone avant de basculer vers la notification électronique, conformément aux dispositions du Code des marchés publics. Le point de rupture technique est apparu lorsque l’autorité contractante a démontré avoir envoyé les résultats de l’évaluation et le procès-verbal à l’adresse e-mail spécifiquement renseignée par le soumissionnaire sur son formulaire de renseignement de candidat.
L’arroseur arrosé
L’instruction de l’ARMP a révélé une vérité plus triviale qu’un complot. Le soumissionnaire a été victime de sa propre négligence lors de la constitution de son dossier. Il est apparu que la société MPS a fourni deux adresses différentes dans son offre, inscrivant l’adresse erronée « rahome@yahoo.fr » sur le formulaire officiel de renseignement, tandis que son adresse fonctionnelle réelle, « rahoame@yahoo.fr », ne figurait que sur ses papiers à en-tête.
Le gérant a lui-même reconnu, lors de son audition, l’existence d’une erreur manifeste dans l’orthographe de l’adresse mail mentionnée sur le formulaire de renseignement introduit dans son offre. Le Conseil de régulation a ainsi conclu que la PRMP a accompli toutes les diligences prévues par la loi et que les présomptions de violation des principes de transparence et d’égalité de traitement ne sont pas établies.
Dans sa décision finale, le Conseil de régulation de l’ARMP a ordonné la levée de la suspension de la procédure. Cette décision permet désormais à la municipalité de Porto-Novo de poursuivre le processus afin de s’attacher l’expertise d’une agence de communication pour un budget estimé à 21,18 millions de FCFA.
Restez connectés à l’actualité en temps réel en rejoignant notre chaîne WhatsApp pour ne rien manquer : actus exclusives, alertes, et bien plus encore.
S’abonner sur notre chaîne WhatsApp
