{"id":10030,"date":"2025-01-27T14:01:00","date_gmt":"2025-01-27T13:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarinabj.com\/?p=10030"},"modified":"2025-01-27T13:13:09","modified_gmt":"2025-01-27T12:13:09","slug":"anac-benin-en-desaccord-avec-le-daf-sur-le-paiement-dun-fournisseur-le-prmp-obtient-gain-de-cause-en-arbitrage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2025\/01\/27\/anac-benin-en-desaccord-avec-le-daf-sur-le-paiement-dun-fournisseur-le-prmp-obtient-gain-de-cause-en-arbitrage\/","title":{"rendered":"ANAC B\u00c9NIN : En d\u00e9saccord avec le DAF sur le paiement d’un fournisseur, la PRMP obtient gain de cause en arbitrage"},"content":{"rendered":"\n

Gouvernance, B\u00e9nin <\/mark><\/strong>– L\u2019Agence nationale de l\u2019aviation civile (ANAC) du B\u00e9nin a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 un diff\u00e9rend interne portant sur l\u2019ex\u00e9cution d\u2019un march\u00e9 public. Au c\u0153ur de ce conflit, la Personne Responsable des March\u00e9s Publics (PRMP) et le Directeur de l\u2019Administration et des Finances (DAF) se sont affront\u00e9s sur le paiement partiel d\u2019un fournisseur dans le cadre d\u2019un contrat d\u2019acquisition et d\u2019installation de mat\u00e9riels informatiques. Suite \u00e0 un arbitrage, la Commission de R\u00e8glement des Diff\u00e9rends (CRD) de l’Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation des March\u00e9s Publics (ARMP) a tranch\u00e9 en faveur de la PRMP, levant ainsi les r\u00e9serves \u00e9mises par le DAF.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Des divergences sur l\u2019ex\u00e9cution d\u2019un contrat de fourniture<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Le litige trouve son origine dans l\u2019ex\u00e9cution du contrat n\u00b00047\/MCV\/TIMEF\/ANAC\/DNCMP\/ISP sign\u00e9 le 13 mai 2024, portant sur l\u2019acquisition et l\u2019installation de mat\u00e9riels informatiques. Tandis que la PRMP avait entam\u00e9 les d\u00e9marches pour le paiement du fournisseur, le DAF a exprim\u00e9 des r\u00e9serves sur le paiement partiel, jugeant que certaines conditions pr\u00e9alables n\u2019\u00e9taient pas remplies pour cette op\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Dans sa demande d’arbitrage adress\u00e9e \u00e0 la commission, le DAF a expliqu\u00e9 que le fournisseur, SORD, avait livr\u00e9 une partie des \u00e9quipements le 8 juillet 2024, conform\u00e9ment \u00e0 un bordereau et un proc\u00e8s-verbal de livraison. Cependant, le 22 juillet 2024, l’entreprise a inform\u00e9 l’ANAC de son incapacit\u00e9 \u00e0 fournir un mat\u00e9riel sp\u00e9cifique, le \u00ab\u00a0Switch Core Concentrateur de Fibre Optique\u00a0\u00bb, en raison de son indisponibilit\u00e9 chez ses fournisseurs. Le 8 ao\u00fbt 2024, SORD a transmis une facture correspondant uniquement aux \u00e9quipements livr\u00e9s, excluant le mat\u00e9riel manquant. Mais, le 18 septembre 2024, le DAF a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 ses r\u00e9serves sur le paiement de cette facture, invoquant des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du march\u00e9, notamment la livraison partielle.<\/p>\n\n\n\n

Les positions des parties concern\u00e9es<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Lors d\u2019une audition, la commission de r\u00e8glement des diff\u00e9rends a entendu la PRMP, le DAF et le promoteur de la soci\u00e9t\u00e9 attributaire du march\u00e9. La PRMP a d\u00e9fendu sa position, arguant que la livraison partielle des \u00e9quipements justifiait un paiement proportionnel aux biens re\u00e7us. Elle a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que son int\u00e9rimaire, lui \u00e9tant suspendu provisoirement un laps de temps par une d\u00e9cision de l’ARMP, avait valid\u00e9 cette livraison partielle en raison de l\u2019urgence li\u00e9e \u00e0 l\u2019utilisation du mat\u00e9riel pour un audit de l\u2019Organisation de l’Aviation Civile Internationale (OACI).<\/p>\n\n\n\n

De son c\u00f4t\u00e9, le DAF a mis en avant des arguments techniques et budg\u00e9taires. Selon lui, l\u2019absence du \u00ab\u00a0Switch Core Concentrateur\u00a0\u00bb modifiait le montant du march\u00e9 et risquait d\u2019entra\u00eener des complications tant budg\u00e9taires que l\u00e9gales. Il a insist\u00e9 sur le fait que tout changement dans le montant du march\u00e9 n\u00e9cessitait un avenant valid\u00e9 par la Direction Nationale de Contr\u00f4le des March\u00e9s Publics (DNCMP).<\/p>\n\n\n\n

Le promoteur de l\u2019entreprise SORD a, pour sa part, justifi\u00e9 l\u2019indisponibilit\u00e9 du mat\u00e9riel manquant par des raisons li\u00e9es \u00e0 la commercialisation suspendue par ses fournisseurs. Toutefois, il a soulign\u00e9 que les autres \u00e9quipements livr\u00e9s \u00e9taient fonctionnels et a propos\u00e9 \u00e0 l\u2019ANAC de choisir une autre marque de mat\u00e9riel en remplacement.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9cision finale de la commission<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Apr\u00e8s avoir examin\u00e9 les arguments des parties prenantes, la Commission de r\u00e8glement des diff\u00e9rends de l’ARMP, statuant en mati\u00e8re d\u2019arbitrage, a jug\u00e9 que les articles d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9s et r\u00e9ceptionn\u00e9s par l\u2019ANAC ouvraient droit \u00e0 un paiement partiel, conform\u00e9ment aux termes du contrat. <\/p>\n\n\n\n

Elle a ainsi estim\u00e9 non fond\u00e9es les r\u00e9serves \u00e9mises par le DAF et a ordonn\u00e9 \u00e0 ce dernier de lever ses objections et de proc\u00e9der au paiement des prestations effectivement livr\u00e9es et r\u00e9ceptionn\u00e9es. De plus, la commission a recommand\u00e9 \u00e0 la PRMP de saisir la DNCMP pour organiser la cl\u00f4ture du contrat, en tenant compte de l\u2019inex\u00e9cution partielle du march\u00e9 par le fournisseur.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gouvernance, B\u00e9nin – L\u2019Agence nationale de l\u2019aviation civile (ANAC) du B\u00e9nin a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 un diff\u00e9rend…\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10031,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":770,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[110,191,45],"tags":[1387,651,41],"class_list":{"0":"post-10030","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-business","8":"category-en-savoir-plus-2","9":"category-gouvernance","10":"tag-anac","11":"tag-armp","12":"tag-benin","13":"cs-entry","14":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\nANAC B\u00c9NIN : En d\u00e9saccord avec le DAF sur le paiement d'un fournisseur, la PRMP obtient gain de cause en arbitrage - 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