{"id":10160,"date":"2025-02-04T16:17:19","date_gmt":"2025-02-04T15:17:19","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarinabj.com\/?p=10160"},"modified":"2025-02-04T16:17:21","modified_gmt":"2025-02-04T15:17:21","slug":"non-respect-des-obligations-de-couverture-les-coulisses-des-echanges-entre-larcep-et-mtn-moov-africa-benin-avant-la-penalite-record","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2025\/02\/04\/non-respect-des-obligations-de-couverture-les-coulisses-des-echanges-entre-larcep-et-mtn-moov-africa-benin-avant-la-penalite-record\/","title":{"rendered":"Non-respect des obligations de couverture : Les coulisses des \u00e9changes entre l\u2019ARCEP et MTN-Moov Africa B\u00e9nin avant la p\u00e9nalit\u00e9 record"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">R\u00e9gulation, B\u00e9nin<\/mark><\/strong>&#8211; <strong><em>Avant la prise des deux d\u00e9cisions portant sur une p\u00e9nalit\u00e9 de 4,8 milliards de francs CFA inflig\u00e9e \u00e0 MTN et Moov Africa B\u00e9nin, une bataille technique et juridique s\u2019est jou\u00e9e en coulisses. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre les auditions de juillet 2024 et du 14 janvier 2025, ainsi que les multiples \u00e9changes avec le comit\u00e9 des sanctions et le conseil de r\u00e9gulation de l\u2019Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation des Communications \u00c9lectroniques et de la Poste (ARCEP B\u00e9nin), les deux g\u00e9ants des t\u00e9l\u00e9communications ont tent\u00e9 de faire valoir leurs arguments pour \u00e9viter les sanctions, mais les audits de couverture r\u00e9seau ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des manquements jug\u00e9s trop importants par le r\u00e9gulateur. <strong>Retour sur les moments-cl\u00e9s de cette confrontation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"des-investissements-massifs-mais-des-resultats-juges-insuffisants\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\"><em>Des investissements massifs mais des r\u00e9sultats jug\u00e9s insuffisants<\/em><\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>MTN B\u00e9nin et Moov Africa B\u00e9nin ont mis en avant des investissements cons\u00e9quents pour renforcer leur couverture 3G et 4G sur l\u2019ensemble du territoire. Moov Africa B\u00e9nin a d\u00e9taill\u00e9 la mise en service de 237 nouveaux sites en 2023, dont 55 dans les zones rurales cibl\u00e9es par le Projet Int\u00e9gr\u00e9 de Transformation Num\u00e9rique des R\u00e9gions Rurales (PITN2R) et 28 dans les zones frontali\u00e8res. L\u2019op\u00e9rateur a aussi \u00e9voqu\u00e9 l\u2019extension de la capacit\u00e9 radio sur 438 sites 4G, ainsi que le raccordement \u00e0 la fibre optique de 296 sites. <\/p>\n\n\n\n<p>La g\u00e9n\u00e9ralisation de la 4G LTE sur 193 sites et l\u2019optimisation des bandes GSM900 et UMTS900 sur 160 sites, notamment \u00e0 Cotonou, Abomey-Calavi, Porto-Novo et Bohicon, sont \u00e9galement mises en avant. L\u2019entreprise rappelle qu\u2019elle s\u2019est engag\u00e9e depuis 2019 dans un vaste programme de modernisation et d\u2019extension de son r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, MTN B\u00e9nin a mis en avant la modernisation de 802 sites en 2G, 3G et 4G, le d\u00e9ploiement de 362 nouveaux sites physiques, et l\u2019introduction de la 4G sur diff\u00e9rentes bandes de fr\u00e9quences, avec 921 sites en 1800 MHz et 321 sites en 700 MHz. Un investissement de 103,4 milliards de francs CFA a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 sur les cinq derni\u00e8res ann\u00e9es pour ses infrastructures, et un plan de d\u00e9ploiement de 434 sites suppl\u00e9mentaires d\u2019ici 2027 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 ces efforts, l\u2019ARCEP a estim\u00e9 que les objectifs de couverture fix\u00e9s par la d\u00e9cision du 17 juillet 2020 n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 atteints. Selon le r\u00e9gulateur, les op\u00e9rateurs \u00e9taient soumis \u00e0 une obligation de r\u00e9sultat et non de moyens. Les arguments avanc\u00e9s ont donc \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s irrecevables.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"une-tentative-dassouplissement-des-seuils-rejetee\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Une tentative d\u2019assouplissement des seuils rejet\u00e9e<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Face aux conclusions des audits, MTN et Moov Africa B\u00e9nin ont plaid\u00e9 devant le Conseil de r\u00e9gulation pour un assouplissement des seuils de couverture et des indicateurs de qualit\u00e9 de service. Ils ont propos\u00e9 que l\u2019ARCEP d\u00e9finisse des zones prioritaires \u00e0 couvrir afin de mieux \u00e9valuer leurs efforts.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ARCEP a rejet\u00e9 cette requ\u00eate, rappelant que ces obligations rel\u00e8vent d\u2019un cadre r\u00e9glementaire pr\u00e9cis et ne peuvent \u00eatre modifi\u00e9es sans une nouvelle d\u00e9cision formelle. En reconnaissant leurs d\u00e9ficiences, les op\u00e9rateurs ont de facto admis leur non-conformit\u00e9, rendant impossible toute exemption aux sanctions pr\u00e9vues par le Code du num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"une-mise-en-demeure-a-prendre-au-serieux\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Une mise en demeure \u00e0 prendre au s\u00e9rieux<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Comme annonc\u00e9 en <a href=\"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2025\/02\/03\/larcep-benin-inflige-une-amende-de-48-milliards-a-mtn-et-moov-africa\/\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-green-color\"><strong>exclusivit\u00e9<\/strong><\/mark><\/a> hier, l\u2019ARCEP B\u00e9nin a finalement tranch\u00e9 avec une sanction de 1,5 % du chiffre d\u2019affaires hors taxes de 2023 pour chaque op\u00e9rateur, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 239 du Code du num\u00e9rique. Moov Africa B\u00e9nin devra s\u2019acquitter de 1,5 milliard de francs CFA, tandis que MTN B\u00e9nin devra payer 3,3 milliards de francs CFA. Le d\u00e9lai pour s\u2019ex\u00e9cuter est fix\u00e9 \u00e0 60 jours. <\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, une nouvelle mise en demeure a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e aux deux entreprises, qui disposent de 12 mois pour rem\u00e9dier aux insuffisances constat\u00e9es. Pass\u00e9 ce d\u00e9lai, des sanctions encore plus s\u00e9v\u00e8res pourraient \u00eatre appliqu\u00e9es. Le respect des engagements de couverture n\u2019est pas n\u00e9gociable, confie une source proche du r\u00e9gulateur. MTN et Moov Africa B\u00e9nin sont d\u00e9sormais sous haute surveillance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"R\u00e9gulation, B\u00e9nin&#8211; Avant la prise des deux d\u00e9cisions portant sur une p\u00e9nalit\u00e9 de 4,8 milliards de francs CFA&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10161,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191,239],"tags":[1402,41,1401,1400],"class_list":{"0":"post-10160","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"category-levenement-2","9":"tag-arcep-benin-2","10":"tag-benin","11":"tag-moov-africa-benin","12":"tag-mtn-benin","13":"cs-entry","14":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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Gr\u00e2ce \u00e0 une veille strat\u00e9gique permanente, cette \u00e9quipe identifie et suit les projets de d\u00e9veloppement, les \u00e9tudes pr\u00e9alables et les investissements publics majeurs. 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