{"id":10307,"date":"2025-02-21T08:58:00","date_gmt":"2025-02-21T07:58:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarinabj.com\/?p=10307"},"modified":"2025-02-21T07:23:13","modified_gmt":"2025-02-21T06:23:13","slug":"controle-du-trafic-et-des-revenus-des-operateurs-gsm-larcep-benin-peine-a-choisir-son-partenaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2025\/02\/21\/controle-du-trafic-et-des-revenus-des-operateurs-gsm-larcep-benin-peine-a-choisir-son-partenaire\/","title":{"rendered":"Contr\u00f4le du trafic et des revenus des op\u00e9rateurs GSM : l&rsquo;ARCEP B\u00e9nin peine \u00e0 choisir son partenaire"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">March\u00e9s Publics, B\u00e9nin<\/mark><\/strong> &#8211; <strong><em>\u00c0 la suite de son appel d&rsquo;offres international visant \u00e0 s\u00e9lectionner une entreprise sp\u00e9cialis\u00e9e pour l\u2019accompagner dans son op\u00e9ration de contr\u00f4le du trafic et des revenus des r\u00e9seaux mobiles en R\u00e9publique du B\u00e9nin, l\u2019ARCEP B\u00e9nin a re\u00e7u deux candidatures : TELSIG LTD, bas\u00e9e aux Seychelles, et le groupement FORVIS MAZARS &amp; SFM TECHNOLOGIES, \u00e9tabli au S\u00e9n\u00e9gal.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Alors que l\u2019un des deux soumissionnaires devait \u00eatre retenu pour l\u2019ex\u00e9cution des prestations, la commission d\u2019ouverture et d\u2019\u00e9valuation des offres a d\u00e9clar\u00e9, le 12 f\u00e9vrier 2025, l\u2019infructuosit\u00e9 de la proc\u00e9dure, selon nos informations. Explications.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"un-processus-devaluation-strict-mais-infructueux\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Un processus d\u2019\u00e9valuation strict, mais infructueux<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation en vigueur au B\u00e9nin pour les appels d\u2019offres, la commission d\u2019ouverture et d\u2019\u00e9valuation des offres de l&rsquo;autorit\u00e9 de r\u00e9gulation devait d\u2019abord v\u00e9rifier la recevabilit\u00e9 des plis re\u00e7us avant de proc\u00e9der \u00e0 leur ouverture pour analyse. Lors de cette premi\u00e8re phase, plusieurs \u00e9l\u00e9ments \u00e9taient examin\u00e9s, notamment la pr\u00e9sentation ext\u00e9rieure de l\u2019enveloppe, l\u2019anonymat des plis et le respect de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des documents. Quant \u00e0 la seconde phase, l\u2019analyse des dossiers portait sur vingt-cinq crit\u00e8res d\u00e9finis par le dossier d&rsquo;appel d&rsquo;offres.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s une source bien inform\u00e9e, le groupement FORVIS MAZARS &amp; SFM TECHNOLOGIES a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 pour non-conformit\u00e9 au format d\u2019envoi des dossiers. Le proc\u00e8s-verbal d\u2019infructuosit\u00e9 \u00e9tabli par la commission r\u00e9v\u00e8le que l\u2019offre de ce groupement a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e pour non-respect du format exig\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019ouverture de l\u2019enveloppe ext\u00e9rieure, la commission a constat\u00e9 la pr\u00e9sence d\u2019une seule enveloppe int\u00e9rieure alors que les soumissionnaires devaient obligatoirement fournir deux enveloppes distinctes portant respectivement les mentions \u00ab ORIGINAL \u00bb et \u00ab COPIE \u00bb. Cette irr\u00e9gularit\u00e9 a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9limination du dossier d\u00e8s la premi\u00e8re phase d\u2019\u00e9valuation.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 l&rsquo;offre de TELSIG LTD, elle a \u00e9t\u00e9 disqualifi\u00e9e pour plusieurs irr\u00e9gularit\u00e9s financi\u00e8res et administratives Toujours selon nos informations, l\u2019offre de TELSIG LTD a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e non conforme pour diverses raisons, notamment en ce qui concerne la garantie de soumission et la capacit\u00e9 financi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019entreprise a fourni une garantie de soumission de 27 440 euros, \u00e9mise par AFRASIA Bank, une banque \u00e9trang\u00e8re, ainsi qu\u2019un ch\u00e8que certifi\u00e9 de 18 000 000 FCFA, d\u00e9livr\u00e9 par BGFI Bank \u00e0 l\u2019ordre de l\u2019ARCEP. Cependant, ce ch\u00e8que n\u2019\u00e9tait pas au nom de TELSIG LTD, et aucun document ne prouvait que AFRASIA Bank disposait d\u2019un correspondant en R\u00e9publique du B\u00e9nin.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, l\u2019attestation de capacit\u00e9 financi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e par la m\u00eame banque, sans pr\u00e9cision du montant exig\u00e9 par le Dossier d\u2019Appel d\u2019Offres \u00e0 la page 9. En outre, l\u2019engagement du soumissionnaire \u00e0 respecter le code d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de la commande publique ne correspondait pas enti\u00e8rement aux 4\u1d49 et 5\u1d49 points du formulaire type inclus dans le DAO.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"quelle-suite-pour-la-procedure\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Quelle suite pour la proc\u00e9dure ?<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Selon notre sp\u00e9cialiste \u00e0 la r\u00e9daction, face \u00e0 cette d\u00e9claration d\u2019infructuosit\u00e9, plusieurs options s\u2019offrent \u00e0 l\u2019ARCEP B\u00e9nin pour poursuivre son projet de contr\u00f4le du trafic et des revenus des op\u00e9rateurs GSM. L\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9gulation peut choisir de relancer l\u2019appel d\u2019offres en ajustant certaines exigences du DAO, sans compromettre les crit\u00e8res de rigueur et de transparence, afin de mieux encadrer les attentes administratives et financi\u00e8res et d\u2019\u00e9viter des erreurs de soumission.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle peut \u00e9galement opter pour une proc\u00e9dure restreinte ou n\u00e9goci\u00e9e, en s\u00e9lectionnant directement des entreprises qualifi\u00e9es et en n\u00e9gociant un contrat dans le respect du cadre juridique en vigueur. Une autre alternative consiste \u00e0 r\u00e9\u00e9valuer certaines conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 en v\u00e9rifiant si certaines clauses du DAO sont excessivement restrictives et pourraient \u00eatre assouplies sans compromettre la comp\u00e9titivit\u00e9 et la transparence du processus.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"un-enjeu-strategique-pour-la-transparence-du-secteur\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Un enjeu strat\u00e9gique pour la transparence du secteur<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Pour rappel, l\u2019ARCEP B\u00e9nin ambitionne, \u00e0 travers cette initiative, de garantir <strong><a href=\"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2024\/12\/23\/larcep-benin-prepare-un-audit-complet-des-activites-des-operateurs-de-telephonie-mobile\/\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-green-color\">un contr\u00f4le efficace du trafic et des revenus des op\u00e9rateurs mobiles op\u00e9rant sur le territoire national<\/mark><\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ce projet vise \u00e0 s\u2019assurer que les op\u00e9rateurs respectent leurs obligations r\u00e9glementaires, d\u00e9clarent correctement leurs revenus et limitent les risques de fraude. Avec un budget pr\u00e9visionnel de 1,8 milliard de FCFA, il constitue un enjeu strat\u00e9gique majeur pour l\u2019\u00c9tat b\u00e9ninois dans sa qu\u00eate de transparence et d\u2019optimisation des recettes li\u00e9es aux t\u00e9l\u00e9communications. La suite de la proc\u00e9dure sera donc d\u00e9terminante pour la concr\u00e9tisation de cet objectif.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"March\u00e9s Publics, B\u00e9nin &#8211; \u00c0 la suite de son appel d&rsquo;offres international visant \u00e0 s\u00e9lectionner une entreprise sp\u00e9cialis\u00e9e&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10309,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[57,191],"tags":[1402,41],"class_list":{"0":"post-10307","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-a-suivre","8":"category-en-savoir-plus-2","9":"tag-arcep-benin-2","10":"tag-benin","11":"cs-entry","12":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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