{"id":12521,"date":"2025-11-05T14:38:59","date_gmt":"2025-11-05T13:38:59","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarinabj.com\/?p=12521"},"modified":"2025-11-05T14:39:01","modified_gmt":"2025-11-05T13:39:01","slug":"au-benin-les-etablissements-publics-se-numerisent-mais-le-defi-de-lautofinancement-reste-entier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2025\/11\/05\/au-benin-les-etablissements-publics-se-numerisent-mais-le-defi-de-lautofinancement-reste-entier\/","title":{"rendered":"Au B\u00e9nin, les \u00e9tablissements publics se num\u00e9risent, mais le d\u00e9fi de l\u2019autofinancement reste entier"},"content":{"rendered":"\n

Gouvernance, La Marina BJ <\/strong><\/mark>– Entre 2022 et 2024, les \u00e9tablissements publics b\u00e9ninois ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 leur modernisation sous l\u2019impulsion des r\u00e9formes structurelles engag\u00e9es par le gouvernement de la rupture. Digitalisation, am\u00e9lioration de la gouvernance, mont\u00e9e en comp\u00e9tences\u2026 ces avanc\u00e9es traduisent une mutation r\u00e9elle du service public. Pourtant, la d\u00e9pendance financi\u00e8re vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00c9tat demeure forte, freinant l\u2019autonomie et la performance durable du secteur. C\u2019est l\u2019un des constats majeurs de la derni\u00e8re note analytique sur les entreprises publiques, publi\u00e9e en annexe au projet de loi de finances pour la gestion 2026.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entre 2021 et 2025, le nombre d\u2019\u00e9tablissements publics recens\u00e9s est pass\u00e9 de 55 \u00e0 72. Cette \u00e9volution traduit une politique d\u2019extension encadr\u00e9e, visant \u00e0 mieux outiller l\u2019\u00c9tat dans la mise en \u0153uvre de ses politiques sectorielles. Le cadre juridique, fix\u00e9 par la loi n\u00b02020-20 du 02 septembre 2020, a renforc\u00e9 la coh\u00e9rence et la transparence de la gestion publique. Sous la supervision du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie et des Finances (MEF) et de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des Participations de l\u2019\u00c9tat et de la D\u00e9nationalisation (DGPED), les \u00e9tablissements b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9sormais d\u2019une surveillance financi\u00e8re et d\u2019une gouvernance resserr\u00e9e. En parall\u00e8le, la g\u00e9n\u00e9ralisation de la gestion budg\u00e9taire par programmes, coupl\u00e9e \u00e0 une meilleure coordination entre les minist\u00e8res et la Pr\u00e9sidence, permet de clarifier les responsabilit\u00e9s tout en alignant les ressources sur les priorit\u00e9s nationales. Cette \u00e9volution conforte la place des \u00e9tablissements publics comme instruments op\u00e9rationnels de la politique de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

La mutation la plus marquante de ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es r\u00e9side dans la mont\u00e9e en puissance du num\u00e9rique au sein de l\u2019administration publique. La note analytique souligne que le secteur tertiaire concentre d\u00e9sormais 85 % des \u00e9tablissements publics, avec une perc\u00e9e significative du secteur quaternaire \u2014 innovation, recherche et digitalisation \u2014 qui d\u00e9passe d\u00e9sormais le secteur secondaire en repr\u00e9sentativit\u00e9. Cette transformation est port\u00e9e par des structures phares telles que la Soci\u00e9t\u00e9 B\u00e9ninoise d\u2019Infrastructures de Radiodiffusion (SBIR SA), la cha\u00eene A+ B\u00e9nin ou encore l\u2019Agence de D\u00e9veloppement de S\u00e8m\u00e8 City (ADSC). Ces acteurs traduisent la volont\u00e9 du gouvernement de moderniser la gestion administrative, de d\u00e9mat\u00e9rialiser les proc\u00e9dures et de diffuser la culture de la performance. La digitalisation n\u2019est plus une option : elle devient le moteur de la r\u00e9forme publique et un levier central de la transparence financi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Une performance budg\u00e9taire contrast\u00e9e<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Sur le plan budg\u00e9taire, les trois derni\u00e8res ann\u00e9es offrent un tableau contrast\u00e9. Les recettes globales des \u00e9tablissements publics sont pass\u00e9es de 113,6 milliards FCFA en 2022 \u00e0 134,7 milliards en 2024, soit une hausse de pr\u00e8s de 19 %. Cette progression s\u2019explique par une meilleure mobilisation des ressources propres et une gestion plus rigoureuse des transferts \u00e9tatiques.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du budget national reste structurelle : 72 % des ressources totales proviennent de l\u2019\u00c9tat. Les recettes propres, bien qu\u2019en croissance (de 24,1 \u00e0 31,9 milliards FCFA), ne couvrent toujours pas un quart des besoins de fonctionnement. La faiblesse des revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les prestations marchandes illustre la difficult\u00e9 des \u00e9tablissements \u00e0 valoriser leurs services et \u00e0 s\u2019autofinancer durablement. En somme, la modernisation administrative ne s\u2019est pas encore traduite par une v\u00e9ritable autonomie \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Des investissements irr\u00e9guliers et une rentabilit\u00e9 fragile<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Les d\u00e9penses totales des \u00e9tablissements publics ont connu une trajectoire oscillante : 105 milliards FCFA en 2022, 107 milliards en 2023, puis 85 milliards en 2024. Apr\u00e8s un pic d\u2019investissements \u00e0 45 milliards en 2023, impuls\u00e9 par la construction d\u2019infrastructures dans les secteurs de l\u2019\u00e9ducation, du num\u00e9rique et du cadre de vie, la tendance s\u2019est invers\u00e9e en 2024, marqu\u00e9e par la fin de plusieurs chantiers majeurs.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat net consolid\u00e9, lui aussi, refl\u00e8te cette volatilit\u00e9 : 3,19 milliards FCFA en 2022, 4,17 milliards en 2023, puis un recul \u00e0 2,97 milliards en 2024. Cette baisse traduit un essoufflement de la rentabilit\u00e9 apr\u00e8s une phase d\u2019expansion. Le ratio charges\/produits, pass\u00e9 de 90,9 % \u00e0 94,1 % sur la p\u00e9riode, montre que la ma\u00eetrise des co\u00fbts reste un enjeu cl\u00e9. L\u2019effort d\u2019assainissement engag\u00e9 par le minist\u00e8re de l’\u00e9conomie et des finances doit d\u00e9sormais viser une meilleure corr\u00e9lation entre d\u00e9penses publiques, investissements productifs et gains de performance.<\/p>\n\n\n\n

Les projections financi\u00e8res \u00e9tablies pour le triennat 2026\u20132028 laissent entrevoir une trajectoire prudente mais optimiste. Les produits devraient passer de 402,9 milliards FCFA en 2026 \u00e0 452,9 milliards en 2028, tandis que les r\u00e9sultats nets progresseraient de 122,5 \u00e0 138,5 milliards FCFA, soit une hausse de 12,9 %. Ces perspectives reposent sur trois leviers majeurs : la poursuite de la rationalisation budg\u00e9taire, la digitalisation int\u00e9grale des services publics et la consolidation de la gouvernance financi\u00e8re. Le d\u00e9fi central demeure cependant celui de la viabilit\u00e9 \u00e9conomique : transformer les \u00e9tablissements publics en entit\u00e9s capables de g\u00e9n\u00e9rer des exc\u00e9dents sans compromettre leur mission d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. C\u2019est l\u00e0 que se joue la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la r\u00e9forme publique \u00e0 moyen terme.<\/p>\n\n\n\n

Pour finir, les \u00e9tablissements publics fonctionnent encore dans une logique d\u2019assistance budg\u00e9taire, alors m\u00eame qu\u2019ils disposent d\u00e9sormais d\u2019outils de gestion et de capacit\u00e9s techniques modernes. La r\u00e9ussite de la prochaine \u00e9tape des r\u00e9formes d\u00e9pendra de leur capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er de la valeur, \u00e0 diversifier leurs sources de financement et \u00e0 s\u2019inscrire durablement dans une \u00e9conomie publique performante et responsable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gouvernance, La Marina BJ – Entre 2022 et 2024, les \u00e9tablissements publics b\u00e9ninois ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 leur modernisation sous…\n","protected":false},"author":10,"featured_media":11426,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191,45],"tags":[41,1687,77,1772],"class_list":{"0":"post-12521","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"category-gouvernance","9":"tag-benin","10":"tag-budget-2026","11":"tag-criet","12":"tag-note-analytique-sur-les-entreprises-publiques","13":"cs-entry","14":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\nAu B\u00e9nin, les \u00e9tablissements publics se num\u00e9risent, mais le d\u00e9fi de l\u2019autofinancement reste entier - LA MARINA BJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Entre 2022 et 2024, les \u00e9tablissements publics b\u00e9ninois ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 leur modernisation sous l\u2019impulsion des r\u00e9formes structurelles engag\u00e9es par le gouvernement de la rupture. 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