{"id":5604,"date":"2024-06-24T08:56:17","date_gmt":"2024-06-24T07:56:17","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarinabj.com\/?p=5604"},"modified":"2024-06-24T08:56:19","modified_gmt":"2024-06-24T07:56:19","slug":"benin-ces-vers-une-institution-technocratique-depourvue-de-representation-syndicale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarinabj.com\/index.php\/2024\/06\/24\/benin-ces-vers-une-institution-technocratique-depourvue-de-representation-syndicale\/","title":{"rendered":"B\u00e9nin\/CES : Vers une institution technocratique d\u00e9pourvue de repr\u00e9sentation syndicale"},"content":{"rendered":"\n<p>L&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 la nouvelle organique sur le Conseil \u00c9conomique et Social (CES) . Cette r\u00e9forme modifie profond\u00e9ment la composition et le fonctionnement de cette institution cl\u00e9, avec une mesure particuli\u00e8rement significative et controvers\u00e9e : l&rsquo;exclusion des repr\u00e9sentants syndicaux.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La fin de la repr\u00e9sentation syndicale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Historiquement, les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des centrales et conf\u00e9d\u00e9rations syndicales avaient des si\u00e8ges au CES, apportant la voix des travailleurs dans les d\u00e9bats sur le d\u00e9veloppement national. La nouvelle l\u00e9gislation change la donne : les membres du CES seront d\u00e9sormais des personnalit\u00e9s ayant d\u00e9montr\u00e9 une contribution substantielle dans divers secteurs tels que l&rsquo;\u00e9conomie, le social, l&rsquo;agriculture, la culture, la science, l&rsquo;art et la technique. Ces membres seront nomm\u00e9s pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une r\u00e9organisation structurale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le CES sera structur\u00e9 en conseils d\u00e9partementaux et en un conseil national, une innovation destin\u00e9e \u00e0 renforcer l&rsquo;ancrage local tout en pr\u00e9servant une coh\u00e9rence nationale. Le CES d\u00e9partemental sera compos\u00e9 d\u2019une personnalit\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e par chacun des corps de m\u00e9tiers, \u00e0 savoir : le secteur agricole, le secteur de l\u2019artisanat, le secteur du commerce et de l\u2019industrie ; quatre personnalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es par l\u2019Assembl\u00e9e nationale en fonction de sa configuration politique et deux personnalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Ces conseils d\u00e9partementaux \u00e9liront un coordonnateur et un rapporteur.<\/p>\n\n\n\n<p>Le conseil national, pour sa part, regroupera les coordonnateurs d\u00e9partementaux, une personnalit\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, trois personnalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es par l\u2019Assembl\u00e9e nationale en tenant compte de sa configuration politique, le pr\u00e9sident du Patronat, le pr\u00e9sident de la Chambre de commerce et d&rsquo;industrie du B\u00e9nin (CCIB), le pr\u00e9sident de la Chambre des m\u00e9tiers, ainsi qu&rsquo;une personnalit\u00e9 du secteur des arts et de la culture, d\u00e9sign\u00e9e suivant les modalit\u00e9s fix\u00e9es par d\u00e9cret pris en conseil des ministres.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une gouvernance red\u00e9finie avec des implications et controverses<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La nouvelle loi pr\u00e9voit que le CES \u00e9lira en son sein un pr\u00e9sident et deux vice-pr\u00e9sidents, choisis parmi les personnalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es au niveau national. Cette mesure vise \u00e0 assurer un leadership bas\u00e9 sur l\u2019expertise et \u00e0 garantir un \u00e9quilibre entre les nominations pr\u00e9sidentielles et parlementaires.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne l&rsquo;exclusion des repr\u00e9sentants syndicaux du CES, de sources concordantes, les partisans de cette r\u00e9forme estiment qu&rsquo;elle recentrera le CES sur une expertise technique et sp\u00e9cialis\u00e9e, indispensable pour r\u00e9pondre efficacement aux d\u00e9fis du d\u00e9veloppement. Ils voient dans cette r\u00e9forme une opportunit\u00e9 de professionnaliser l\u2019institution et de renforcer son efficacit\u00e9. \u00c0 l&rsquo;assembl\u00e9e nationale les d\u00e9put\u00e9s de la majorit\u00e9 parlementaire soutiennent que les conf\u00e9d\u00e9rations et centrales syndicales disposent d\u00e9j\u00e0 d&rsquo;une organisation pour les n\u00e9gociations avec l&rsquo;ex\u00e9cutif donc pas besoin d&rsquo;\u00eatre encore membre du Conseil \u00c9conomique et Social.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des mesures transitoires<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p> La nouvelle organique loi inclut des dispositions transitoires. Le nouveau CES prendra fonction deux mois apr\u00e8s la promulgation de la loi adopt\u00e9e avec un mandat exceptionnel se terminant quatre-vingt-dix jours apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2026. Cette p\u00e9riode transitoire de deux ans vise \u00e0 harmoniser les \u00e9ch\u00e9ances institutionnelles et \u00e9lectorales, garantissant ainsi une continuit\u00e9 dans la nouvelle gouvernance.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9forme du CES traduit une volont\u00e9 manifeste de moderniser et de renforcer cette institution consultative. En int\u00e9grant des experts de divers secteurs et en restructurant le CES pour mieux refl\u00e9ter les r\u00e9alit\u00e9s locales et nationales, le B\u00e9nin aspire \u00e0 en faire un instrument plus efficace au service du d\u00e9veloppement national. N\u00e9anmoins, le d\u00e9fi r\u00e9side dans la capacit\u00e9 \u00e0 maintenir une repr\u00e9sentativit\u00e9 \u00e9quilibr\u00e9e, en d\u00e9pit de l&rsquo;absence des syndicats, afin que toutes les voix significatives soient entendues.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 la nouvelle organique sur le Conseil \u00c9conomique et Social (CES) . 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