Diplomatie, Bénin– Après l’annonce, en juillet 2024, de la fin de mission pour cinq ambassadeurs, le gouvernement béninois a procédé, le mercredi 26 février 2025, à la nomination de six nouveaux ambassadeurs, avec la surprise de la réouverture de l’ambassade du Bénin en Inde. Au-delà de la diplomatie 4D (Disponibilité – Diaspora – Digital – Développement) prônée par le ministre Olushegun Bakari depuis sa nomination en 2023, ce renouvellement s’inscrit dans la mise en œuvre du plan stratégique 2022-2026 du ministère des Affaires étrangères, qui vise à faire de la diplomatie un levier de développement et d’influence internationale. Quels résultats sont attendus à court et moyen terme ?
Pour répondre à la problématique, il convient de se référer au récent projet annuel de performance du ministère des Affaires étrangères. Ce document établit des priorités claires pour les représentations du Bénin à l’international. Ces orientations s’appuient sur un cadre de performance qui définit des actions concrètes à mettre en œuvre par les quatorze ambassades (dont celle de l’Inde, désormais incluse), l’unique consulat et les deux missions diplomatiques. Il s’agit de renforcer les relations bilatérales et multilatérales, d’accompagner les investisseurs et les entreprises béninoises, et d’accroître la présence du Bénin sur la scène internationale.
Une diplomatie plus active avec des objectifs précis
Dans ce cadre, la diplomatie béninoise prévoit d’accélérer la signature d’accords stratégiques avec ses partenaires. Pour l’année 2025, les représentations diplomatiques devront finaliser dix-sept accords, avant d’atteindre dix-neuf en 2026. Le suivi des rencontres diplomatiques figure également parmi les priorités. Le taux de réalisation des rencontres programmées devra progresser de 90 % en 2024 à 92 % en 2025, puis 95 % en 2026. L’objectif est d’optimiser les échanges avec les partenaires afin de créer des opportunités bénéfiques pour le pays.
Le ministre Olushegun Bakari, avec son équipe désormais renforcée, souhaite également accroître la présence du Bénin dans les instances multilatérales. Un objectif de cinquante accords conclus avec des organisations internationales a été fixé pour la période 2025-2026. Ces efforts nécessitent des moyens financiers adaptés. Dans le budget de gestion 2025 du ministère, une enveloppe de 1,8 milliard de francs CFA est prévue pour soutenir ces actions.
Un soutien renforcé aux investisseurs et aux entreprises béninoises
Les nouvelles orientations diplomatiques intègrent un volet économique visant à encourager les investissements étrangers et à soutenir les entreprises béninoises. De 2025 à 2026, l’État béninois, à travers le ministère des Affaires étrangères, prévoit d’accompagner au minimum quinze investisseurs étrangers par an via son réseau diplomatique. Cette approche vise à faciliter leur implantation et à renforcer les échanges commerciaux.
Le soutien aux entreprises béninoises à l’étranger connaîtra également une évolution. Le nombre d’entreprises bénéficiant de l’appui des représentations diplomatiques passera de treize en 2024 à quinze en 2025 et 2026. Cet accompagnement inclut la mise en relation avec des partenaires économiques et une assistance pour mieux s’intégrer aux marchés internationaux.
Le ministère des Affaires étrangères entend augmenter la participation du pays aux événements internationaux d’envergure. En 2025 et 2026, les représentations diplomatiques devront assurer la présence du Bénin à au moins dix manifestations culturelles et économiques organisées à l’étranger, contre huit en 2024. L’objectif est de mieux faire connaître les atouts du pays et d’accroître sa visibilité auprès des acteurs économiques et institutionnels. Pour mener à bien ces différentes actions, ainsi que d’autres initiatives liées à l’attractivité et au rayonnement du pays, un budget de plus de 12,2 milliards de francs CFA est alloué pour l’année 2025.
Avec ces nouvelles orientations, le ministère des Affaires étrangères met en place un suivi rigoureux de l’action de ses représentations. Les performances des ambassadeurs et des missions diplomatiques seront évaluées selon des critères précis, en lien avec les objectifs fixés. L’ambition est de garantir une diplomatie plus efficace, capable de répondre aux attentes du pays en matière de développement et d’influence internationale.
