Sécurité Sociale, Bénin – Sur les trois dernières années, la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) affiche une performance financière solide, portée par l’extension continue de sa base cotisante et un environnement économique plus favorable.
Au Bénin, la sécurité sociale repose sur deux institutions majeures : la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), en charge du régime général, et le Fonds National des Retraites du Bénin (FNRB), dédié aux pensions de la fonction publique. À fin décembre 2024, les indicateurs de la CNSS confirment une trajectoire financière globalement favorable, faisant de l’institution un acteur stratégique du système socio-économique national.
Une performance financière soutenue
Selon les données consultées par La Marina BJ, la CNSS a dégagé un excédent net de 98,7 milliards FCFA à l’issue de l’exercice 2024. Ce résultat, en léger retrait par rapport au niveau record de 2023 (115,2 milliards FCFA), reste supérieur à celui enregistré en 2022 (81,7 milliards FCFA). L’institution a totalisé des produits de 169,4 milliards FCFA, contre 70,6 milliards FCFA de charges, confirmant une gestion excédentaire largement maîtrisée.
D’après la direction générale de la CNSS, cette performance dépasse les prévisions initiales, en raison notamment de certaines dépenses budgétisées mais non exécutées, telles que des recrutements internes ou des activités du programme CNSS-Sport.
Un socle cotisant en nette expansion
L’un des leviers de cette solidité financière demeure l’élargissement progressif de la base contributive. En 2024, la CNSS recensait 56 694 employeurs immatriculés, soit une hausse de 8,9 % par rapport à 2023 et de 17,6 % sur deux ans. Cette progression est attribuée à un climat des affaires plus attractif, mais également à une intensification des contrôles ayant permis de régulariser plusieurs entreprises restées en marge du régime général.
La même dynamique est observée au niveau des travailleurs déclarés. 458 048 salariés étaient affiliés à la CNSS en 2024, en progression de 9,6 % sur un an, et de 17,3 % depuis 2022. Cette croissance est soutenue par les programmes de travaux à haute intensité de main-d’œuvre déployés sur tout le territoire, ainsi que par les recrutements massifs dans la Zone Économique Spéciale de Glo-Djigbé (GDIZ), indique une note technique de la caisse.
Des perspectives de consolidation en 2025
À l’horizon 2025, les projections du conseil d’administration de la CNSS restent optimistes. Le résultat net prévisionnel est estimé à 105,3 milliards FCFA, en hausse de 6,8 % par rapport à 2024. Les produits devraient atteindre 192,2 milliards FCFA (+13,5 %), tandis que les charges sont attendues à 86,8 milliards FCFA.
Pour notre spécialiste à la rédaction, cette trajectoire ascendante traduit « la robustesse du modèle économique de la CNSS, fondé sur une gestion rigoureuse, une base contributive élargie et une politique proactive de recouvrement. Elle conforte, au passage, la viabilité du régime général dans un contexte de transformation structurelle de l’économie béninoise. »
