Éducation, Bénin – La construction d’un module de trois salles de classe, accompagné d’un bureau, d’un magasin et d’un bloc de latrines à quatre cabines accessibles aux personnes handicapées, était initialement prévue pour l’École Primaire Publique (EPP) Aflantan, dans la commune d’Aplahoué. Cependant, ce projet, inscrit au budget communal de l’exercice 2024, a été stoppé avant même son démarrage. Retour sur les raisons qui ont motivé cette décision.
Attribué à l’entreprise ÉBÉNÉZER GROUP pour un montant de 28 708 385 francs CFA TTC, le projet visait à améliorer les infrastructures scolaires dans une zone où les besoins sont criants. L’objectif du conseil communal était de remplacer les bâtiments précaires du groupe B de l’EPP Aflantan par des infrastructures modernes et durables. Cette initiative s’inscrivait dans les efforts locaux pour garantir un meilleur accès à l’éducation.
Pourtant, alors que le processus d’attribution des marchés publics avait abouti et que les contrats étaient prêts à être signés, une réorganisation scolaire décidée par l’exécutif a radicalement changé la donne.
Une réorganisation nationale à l’origine de la décision
Le 23 octobre 2024, le ministre des Enseignements Maternel et Primaire a pris un arrêté réorganisant l’atlas scolaire des écoles primaires publiques pour l’année 2024-2025. Cette décision a fusionné les groupes A et B de l’EPP Aflantan, supprimant de facto la nécessité de construire de nouvelles salles de classe pour le groupe B. Avec cette fusion, le groupe A, déjà doté de deux modules construits en matériaux définitifs, suffit désormais à accueillir tous les élèves.
Cette nouvelle orientation a conduit la Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP) de la commune d’Aplahoué à demander l’arrêt de la procédure de passation du marché, invoquant un motif d’intérêt national.
L’avis favorable de l’ARMP
Conformément aux dispositions de l’article 80 du Code des marchés publics en République du Bénin, l’arrêt d’une procédure de passation pour des raisons d’intérêt national requiert l’avis conforme de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP). Selon des sources bien informées, à travers un avis en date du 21 novembre 2024, le président de l’ARMP, en sa qualité de premier responsable du conseil de régulation, a validé la demande de la commune d’Aplahoué, soulignant que la suppression du groupe B de l’EPP Aflantan découle directement de la politique gouvernementale visant à optimiser les ressources infrastructurelles et humaines dans le secteur de l’éducation. En conséquence, l’ARMP a autorisé la commune à mettre fin à la procédure pour ce lot, marquant ainsi l’arrêt définitif du projet.
L’arrêt du projet de construction à l’EPP Aflantan traduit une volonté d’optimisation des ressources, mais pose également la question de la planification des investissements publics. À l’avenir, un dialogue renforcé entre les autorités locales et nationales pourrait permettre d’anticiper ces ajustements pour mieux répondre aux attentes des citoyens.
