Infrastructures, Bénin – Alors que les réceptions provisoires de certains lots du Programme d’Assainissement Pluvial de Cotonou (PAPC) ont débuté en juillet 2024, un rapport sur l’état d’exécution et les résultats de la Banque Africaine de Développement (BAD), publié le 30 janvier 2025, fait le point sur l’avancement des infrastructures financées par l’institution.
Après cinq années de mise en œuvre, la BAD évalue les performances du projet et identifie les défis restant à surmonter pour assurer la finalisation complète des ouvrages en cours.
Des avancées notables sur les infrastructures financées par la BAD
Selon le rapport à notre disposition, les travaux financés progressent à un rythme globalement satisfaisant, avec une note de performance de 3,4. Sur les dix critères d’évaluation, six sont jugés très satisfaisants, deux satisfaisants et deux insatisfaisants. À ce stade, le projet ne présente pas de risque majeur compromettant l’atteinte des objectifs fixés, ce qui témoigne d’une dynamique encourageante.
Sur le volet financier concernant le lot de la BAD, le rapport indique que le taux de décaissement des fonds alloués atteint 35,64 %, soit 17,55 milliards de FCFA mobilisés, tandis que 31,69 milliards de FCFA restent à débloquer. Ces chiffres traduisent une exécution financière en cours, qui doit être accélérée pour garantir l’achèvement des infrastructures dans les délais prévus.
Concernant les effets concrets du projet, l’on peut retenir que 51,92 % des objectifs liés à l’évacuation des eaux pluviales sont déjà atteints sur ce lot financé par l’institution, avec certaines zones déjà sorties de l’inondation. L’entretien des ouvrages est assuré avec un taux de réalisation de 121,74 %, confirmant la prise en charge effective des infrastructures existantes par les services compétents.
En ce qui concerne les travaux, le rapport indique que le bassin de rétention est en bonne voie. Même si ceux-ci ont connu un retard d’exécution, l’objectif atteint est de 32,76 %. Par ailleurs, 42,39 % des objectifs sont atteints pour la construction des collecteurs et caniveaux des bassins Pa2 et QaQc, et 55,02 % pour l’aménagement des rues au niveau de ces mêmes bassins.
Des défis administratifs et techniques à surmonter
Si la mission de contrôle, dirigée par Zounoubaté N’ZOMBIE, reconnaît les avancées du programme, elle identifie plusieurs obstacles freinant l’exécution des lots financés par le bailleur. Le manque de ressources humaines pour le traitement des dossiers d’acquisition est un problème récurrent, impactant les délais d’exécution. Pour y remédier, le rapport préconise une réduction des délais de traitement et un renforcement des réunions de suivi.
Un autre défi majeur concerne la maîtrise insuffisante des procédures de la BAD par certaines parties prenantes du projet. Pour pallier cette difficulté, la Banque recommande une participation systématique aux formations et cliniques fiduciaires qu’elle organise, afin de fluidifier les processus administratifs et d’éviter d’éventuels blocages.
Le rapport sur l’état d’exécution et les résultats attire également l’attention sur la suspension des compensations et indemnisations des personnes affectées par le projet (PAP). Il insiste sur la nécessité d’une reprise immédiate des paiements et de la finalisation du Plan de Compensation et de Réinstallation (PCR), des étapes cruciales pour garantir l’adhésion des populations et éviter des tensions qui pourraient ralentir les travaux.
