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Littoral du Bénin : vers un plan national de maintenance durable des ouvrages de protection côtière

Protection côtière, BéninDans sa volonté de renforcer la résilience du littoral face aux menaces érosives, le gouvernement béninois, à travers le ministère du Cadre de vie et des Transports, en charge du Développement durable, s’apprête à concrétiser une étude technico-économique de grande envergure sur l’entretien et la maintenance des ouvrages de protection côtière.

Financée sur le budget national de l’exercice 2025, à hauteur de 147,3 millions de francs CFA, cette étude s’inscrit dans le cadre du Programme de Pilotage de Soutien aux Services (PPSS).

Cartographier les urgences, chiffrer les réponses

Concrètement, selon nos informations, l’étude visera d’abord à évaluer l’état actuel des infrastructures côtières existantes — épis, digues, enrochements ou autres dispositifs de défense contre la mer. Elle devra ensuite identifier les besoins prioritaires en matière d’entretien, chiffrer les interventions nécessaires (préventives comme curatives), puis proposer un plan de maintenance à court, moyen et long terme. Enfin, elle devra identifier des mécanismes de financement durables pour l’entretien des ouvrages.

Le ministère entend ainsi se doter d’une feuille de route réaliste, chiffrée et planifiée, rompant avec l’approche ponctuelle et souvent réactive qui a prévalu jusqu’ici. À terme, cette étude devrait orienter les choix d’investissement de l’État en matière d’aménagement côtier et servir de socle à l’élaboration de politiques publiques mieux informées et mieux calibrées.

Une expertise externe mobilisée

Pour conduire la mission, l’expertise d’un bureau d’études spécialisé dans la gestion des zones côtières et la modélisation économique des infrastructures sera sollicitée. L’étude adoptera une approche croisée, mêlant revue documentaire, inspections de terrain, consultations locales et analyses technico-économiques approfondies.

Quatre piliers structureront le travail : une revue des études et plans existants ; des visites de terrain avec relevés topographiques et diagnostics techniques ; des consultations auprès des parties prenantes — élus locaux, services techniques, communautés riveraines ; et une modélisation économique des coûts d’entretien selon différents scénarios de maintien des ouvrages.

Les résultats attendus

Les travaux devraient s’échelonner sur six mois, répartis entre phase préparatoire, collecte et analyse des données, puis rédaction et validation du rapport. Les résultats de l’étude permettront d’abord de renforcer la stratégie nationale de gestion du littoral, ensuite d’orienter les décisions en matière d’investissements pour la protection côtière, et enfin de développer des politiques publiques fondées sur des données probantes.

Dans un pays où l’érosion a, par le passé, déplacé des milliers de personnes et menacé des infrastructures routières et touristiques, la réussite de cette étude pourrait marquer un tournant. Le Bénin ambitionne ainsi de passer d’une politique de réaction à une culture de l’anticipation, en droite ligne avec les engagements pris à l’échelle régionale et continentale en matière d’adaptation au changement climatique.

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