Électricité, Bénin – Le projet de Restructuration et Renforcement du Système de Répartition et de Distribution de la SBEE (PRESREDI), conçu pour moderniser les infrastructures électriques au Bénin, présente aujourd’hui un bilan contrasté.
Bien que des réalisations concrètes aient été observées, des obstacles majeurs continuent de ralentir l’achèvement de certaines parties essentielles du projet, selon le Rapport sur l’état d’exécution et sur les résultats (EER), daté du 29 juillet 2024.
Des progrès dans les réseaux HTA/BT
Le rapport, produit à l’issue de la mission de terrain (FIELD MISSION 0004) conduite du 26 juin au 5 juillet 2024 par Eric Pregnon, chargé de projet, et supervisé par Moussa Adama, chef de division PESD3, indique que les travaux de renforcement des réseaux de moyenne tension (HTA) et basse tension (BT) avancent de manière notable. Dans les départements du Littoral et de l’Ouémé, les travaux sont presque terminés, tandis que ceux dans les départements du Mono, du Couffo et du Zou progressent, bien qu’avec un retard de trois mois. Ce retard est principalement dû à des difficultés dans la fourniture de poteaux en béton armé et dans la mise à disposition des câbles nécessaires par la Société Béninoise d’énergie électrique (SBEE).
L’objectif de renforcer ces réseaux vise à améliorer la qualité des services énergétiques pour les populations des zones concernées. À la date de fin mission, plus de 227 emplois ont été créés sur les différents chantiers, dépassant ainsi les prévisions initiales. De plus, le projet a permis d’accueillir 21 stagiaires dans les départements Bureau des Projets et Bureau Études de la SBEE, contribuant ainsi à la formation de la prochaine génération de techniciens spécialisés.
Des défis persistants : retards et résiliations de contrats
Cependant, tout n’est pas rose dans l’exécution du projet. Selon le rapport sur l’état d’exécution et sur les résultats le projet rencontre d’importants défis, particulièrement dans la réalisation du volet haute tension (HTB), crucial pour l’extension des capacités de transport d’énergie. Les travaux de renforcement des sous-stations d’Akpakpa et de Gbégamey, bien qu’avancés, se heurtent à des retards significatifs dans la construction des lignes et postes 63 kV reliant Lokossa à Hagoumè.
La situation est encore compliquée par les problèmes contractuels avec l’entreprise en charge des travaux sur ce tronçon. Face à une demande de réajustement des prix refusée par la SBEE, l’entreprise a exigé la résiliation du contrat, plongeant ainsi ce volet du projet dans une impasse. Cette situation met en péril l’achèvement du projet dans les délais prévus, initialement fixés pour la fin de l’année 2024.
Les retards de paiement, un frein à l’électrification
Par ailleurs, le rapport fait état de retards considérables dans le retour des avis de la Banque Africaine de Développement (BAD) sur les dossiers transmis par le projet, entraînant des délais dans les décaissements nécessaires pour la progression des travaux. Le manque de moyens de mobilité pour les missions de contrôle sur le terrain a également été identifié comme un obstacle majeur, bien que des véhicules aient été récemment mis à disposition pour pallier ce problème.
Le projet, bien qu’essentiel pour l’amélioration des services énergétiques au Bénin, reste aujourd’hui marqué par des défis financiers et contractuels qui compromettent la réalisation de ses objectifs. La résiliation en cours de certains contrats clés et les retards dans l’exécution des travaux soulignent l’urgence de réévaluer les stratégies mises en œuvre pour assurer l’achèvement du PRESREDI.
En conclusion, malgré les progrès réalisés, le projet PRESREDI se trouve à un moment crucial. La nécessité d’une gestion rigoureuse et d’une coordination efficace entre les différentes parties prenantes est plus que jamais cruciale pour garantir la réussite de ce projet. Si les retards et les litiges contractuels ne sont pas résolus rapidement, le risque de voir échouer cette initiative, pourtant vitale pour l’avenir énergétique du Bénin, devient de plus en plus palpable. Les autorités béninoises et leurs partenaires doivent donc agir de concert pour surmonter ces défis et mener le PRESREDI à son terme, au bénéfice des populations et du développement économique du pays.
